王子曰：老百姓希望官员廉政，更希望官员善政。清代的陈瑸不仅操守廉洁，生活简朴，更善于地方治理，可以说是各方面比较优点比较全面的官员了，其治理台湾的政绩值得称道。

据《清史稿》记载，陈瑸(1656-1718年)，字文焕，号眉川，广东海康(今雷州市)人，清朝康熙年间官员。是清代岭南三大清官之一，与海南的海瑞、丘浚齐名。

康熙三十三年(1694年)，陈瑸考中进士，授任福建古田知县，居官清廉，政绩显著。古田"素称难治"，主要原因在于当地蠹书蠹役太多，他们长期"盘踞衙门，最为民害"。为此，他举行了一场公开召聘吏胥的考试，这种办法使水平差的差役和"白役"无理由反对，一个危害甚烈的暴力集团被和平解散，进入"正册"的吏胥则被置于严格的管束之中，多年的弊政得以消除，为其他的革新铺平了道路。用现在的管理学解释就是用“增量改革”的办法解决“存量问题”。仅用一年多的时间内，把“素称难治”的古田县治理得井井有条，百姓安居乐业。

陈瑸一生廉洁奉公，一尘不染。从知县历任至巡抚这数十年的居官生涯中，他从不追求个人享受，从不贪占国家一分一毫，平时生活也极其俭朴。他曾说：“官吏妄取一钱，即与百千万金无异。” 他在外当官数十年，从不带妻室，也从未回家探望一次，儿子想去探望他，竟因缺路费难以成行。他安于清贫，终生不变，受到百姓称赞。

公元1714年冬，陈瑸调任福建巡抚入朝面圣，康熙帝知道他生活非常清苦，问他生活过得怎么样。陈瑸回答说，他的生活比穷苦百姓要好多了，并说：“臣初任知县，即不至穷苦，不取一钱，亦自足用。”康熙帝望着陈瑸远去的背影感慨道：“此苦行老僧也！”，称赞他“诚清廉中之卓绝者”，“真国家之祥瑞”。

陈瑸卓异于一般清官廉吏的重要特点是，他更是一名能员干吏。陈瑸仕宦古田，福建巡抚梅鋗受命在全省范围内考察寻找优秀的官员治台，“闽抚梅公以公（陈瑸）清操绝俗、慈惠及民，特疏荐之。臬使范时崇亦极力保举，故有是调。”，所以说他的提拔不仅仅是因为清廉的名声，而且有实实在在的政绩支撑。

陈瑸经常去郊野询访疾苦，遇到灾荒，身先士卒，深入现场抗灾，还常微服暗访，掌握情况。如康熙53年(公元1714年)间饥荒，他单骑履田勘察，减轻百姓田赋;对街访市肆，也常巡察，采取整顿措施，使市场繁荣，经济发展。他还深夜躬巡学区，听到读书声，则重奖之，鼓励读书。

陈瑸一生与上宪下属都能和睦相处。在福建巡抚任上，他把善于协调官民关系，催科有法，对既完成朝廷征赋，又使百姓能够过得去的官员特疏举荐推升，一共保举了十二位县令，一位通判，一位知府，一位知州，申请给予破格奖励。对官员中那些贪渎之徒，也查清事实，列款题参，请朝廷给予处分。他主张坚决打击贪官污吏，对那些“并不实力践行，徒尚浮论，要誉沽名；又皆久奉禁革之事，故张大其词，有玷官箴：业经圣明洞见肺肝，斯即立加罢斥。”由此可见，陈瑸不光爱民，而且爱护那些为民办事的好官。

陈瑸不仅勤政，而且善政。他往往能针对实情，采取得力举措。在台湾任职期间，台湾刚从荷兰殖民主义者所手中夺回，当时经济、文化都很落后，社会文明度差，陈瑸根据实际情况，改革政治，革除弊端，注重"兴学广教"，大力发展文教事业，他还考校读生，教导治学做人的道理，在台湾"建学设塾"。经过一番努力，改变了社会风气，"民知礼让"，"骎骎乎海东邹鲁矣"(《续修台湾府志》中册)，把台湾治理得井井有条，为台湾和福建等地，留下"海疆治行第一"的特殊政绩。

陈瑸于康熙五十七年(公元1718年)病卒，为了纪念陈瑸功德，台湾人民捐钱塑了两尊陈瑸像，一尊留在台湾的"名宦祠"，一尊用船送回陈瑸出生地广东雷州府海康县(今雷州市)"清公祠"。